使命召唤ol手游官方网:【大華】臺灣“教改”造就了缺少文化認同的空心世代

2019年05月13日 09:51:00來源:中國臺灣網

使命召唤ol二测 www.caqor.icu   一般以為1994年是臺灣教育改革的起始。25年前的1994年4月10日,臺灣的人本教育基金會、主婦聯盟等團體發起教育改革大游行,提出“落實小班小校、廣設高中大學、推動教育現代化、制訂教育基本法”四大訴求,同年6月臺灣“教育改革審議委員會”成立,開始了大規模教育改革。

  觀察月刊69期發表東吳大學名譽教授劉源俊的評論文章指出,其實在1994年之前的10年內,許多臺當局與民間的教育改革活動已在進行,包括:1984年起實施“大學通識教育選修學分”;1985至1987年9所師范專科學校改為學院;1990年3所私立專科學校改制學院;1985至1994年修訂《大學法》;1985至1995年新訂《教師法》;1988至1994年修訂《師范教育法》;1989年大學教育改革促進會成立;1990年開始“國民中學畢業生自愿就學輔導方案”;1989至1992年成立“大學入學考試中心”,研擬“大學入學制度改革建議書”,并于1994年舉辦“學科能力測驗”,且開始“大學推薦甄選入學”。

  1994是教育改革狂飆元年

  現今回顧,1994年是臺灣教育改革狂飆的起始。當年1月5日,新“大學法”公布施行,大學“校務會議是最高決策會議”,開始由遴選委員會遴選校長(后來許多大學亂來)。2月7日,“師資培育法”公布施行,師資培育多元化(后來“教育學程”設置浮濫)。

  1月8至9日,臺灣研究基金會、澄社與人本教育基金會合辦“民間教育改革會議”。4月10日,教育改革大游行后成立“四一○教育改革聯盟”,對各方強力游說。

  6月8日,臺灣“立法院”教育、“法制委員會”一讀通過“教師法”草案中有關學校設教師會的條文,導致1995年后中小學校園里教師會、家長會與行政部門互相傾軋的亂象。6月9日,“立法院”通過“二年內全面開放審定本教科書”,于是開啟“一綱多本”時代。

  9月21日,臺當局“行政院”教育改革會成立,置委員31人,李遠哲擔任召集人,各方寄予厚望。

  1994后教育改革亂象叢生

  總的來說,臺灣1994年以來的教育改革是政治領軍、主事者更迭頻繁(政黨三度輪替只是原因之一)、理念錯亂、政策不銜接的亂局,直至當前。主要表現如下:

  臺灣當年的“教育改革”是與“修憲政改”同步進行的,其基調是“去中國化”。人民直選的臺當局領導人李登輝于1996年8月提出“心靈改革”。

  同年12月,在教育改革會的“教育改革總諮議報告書”里,李遠哲在序文中明顯呼應,寫說“教育改革是心靈改革的大政”。

  接著,1997年初中開始推行“認識臺灣”課程。之后,小學的“生活與倫理”課去除“倫理”,初中的“公民與道德”課去除“道德”,而高中的“中國文化基本教材”改為選修?!靶牧楦母鎩敝鴆皆煬土巳鄙儻幕賢目招氖來?。

  1996年6月,當局任用甫于前一年返臺當成大校長的吳京,換掉“師范體系”的臺當局“教育部長”郭為藩(后來郭與前任的毛高文“部長”一起“外放”,以利“消除教育改革障礙”);吳于是大展宏圖,“每日一驚”,說“教育部就是教育改革部”。1998年2月李遠哲等人乃再運作由林清江取代吳京。又“總諮議報告書”建議成立“教育改革推動委員會”,于是自1998年初到2000年5月,劉兆玄得以臺當局“行政院副院長”主持“教育改革推動小組”,掌握大權。李、吳、劉、林這幾個人的理念與作風全然不同,各行其是。

  原本郭為藩“部長”建議請李遠哲主持教育改革會,是希冀抵擋“廣設高中大學”的壓力。不料,李卻極力主張以綜合高中取代技職學校,而且呼吁廣設“四年制大學”。

  查臺灣的四年制大學(包括大學及學院),1993年時共51所,到2003年竟擴增為142所。同時期又廣設碩、博士班。廣設高中、大學的后果極為嚴重:高等教育資源稀釋,技術教育崩壞,學生水準低落。

  教育改革欲速行,教育更沉淪

  在位20個月的吳京“教育部長”罔顧《建議書》的“漸進”建議,大幅擴增大學“推薦甄選”名額,并推動申請入學。將“總諮議報告書”束諸高閣。在位16個月的林清江“部長”更激進行事,推動于2001年全面施行“九年(不)一貫課程”(以“十項基本能力”取代“五育”)——其理念與作法全不見于《總諮議報告書》;又推動“基本學力測驗”(2001),“廢除高中聯考”、“大學多元入學新方案”(2002)等都倉促成案。

  此后種種,包括課程改革(例如減少語文課,取消“中國史”等),課綱、入學方式、師培制度等的草率變革,不在此贅言。總之每過幾年,當局就會換一批學者專家,把學生當成小白鼠做實驗。更有好多“教育改革販子”游走于臺當局“教育部”與“立法院”之間,暗地串通勾結,推波助瀾。然而,幾乎每一次改革都弄得民怨載道,而學生的競爭力每況愈下。

  至于2007年開始醞釀,預定2019年起要全面實施的12年“國民教育”,更是過程曲折詭譎,充滿政治考量。其后果已可預見:補習班更猖獗,私校更興盛,優秀中學生大量出走。如今“2019課綱”即將推行,教科書到現在還未編定;至于相關的大學入學方式,則尚在各方角力爭論中。

  以上種種,豈能不令教育界人士感慨萬千!

[責任編輯:李杰]

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